又值歲末，一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議牽動(dòng)全球目光。今年的會(huì )議，背景特殊、節點(diǎn)關(guān)鍵、意義重大。

　　12月16日至18日。北京，京西賓館。

　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議謀劃著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展大計。

　　習近平總書(shū)記在會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)，深刻分析國內外經(jīng)濟形勢，提出2021年經(jīng)濟工作總體要求和政策取向，部署重點(diǎn)任務(wù)，為開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程定向領(lǐng)航。

　　彪炳史冊——非常之年非常成就，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)億萬(wàn)人民奮勇拼搏，交出一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊的答卷

　　“極不平凡”——在這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記用這一關(guān)鍵詞概括2020年，強調“今年是新中國歷史上極不平凡的一年”。

　　在兩天半的會(huì )議上，與會(huì )同志們回顧即將過(guò)去的這一年時(shí)，分外感慨。“一個(gè)‘極’字，包含了波瀾壯闊、萬(wàn)千風(fēng)險、可歌可泣、輝煌成就等豐富內容。”有同志這樣說(shuō)。

　　會(huì )議分析指出，今年全球經(jīng)濟遭受的沖擊既不同于1929年經(jīng)濟大蕭條，也不同于2008年國際金融危機蔓延帶來(lái)的影響，而是面臨著(zhù)供給中斷和需求萎縮的雙重沖擊，困難可謂前所未有。

　　中國經(jīng)濟遇到了世紀罕見(jiàn)的三重嚴重沖擊：

　　一是百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，二是世界經(jīng)濟陷入第二次世界大戰結束以來(lái)最嚴重的衰退，三是一些國家遏制打壓全面升級，外部環(huán)境帶來(lái)巨大挑戰。

　　“率先控制疫情”“率先復工復產(chǎn)”“率先實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正”，這次會(huì )議用“三個(gè)率先”，勾勒出今年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展走勢的鮮明特點(diǎn)。

　　“在三重嚴重沖擊下實(shí)現‘三個(gè)率先’，中國打了一場(chǎng)漂亮仗，并實(shí)現了‘三大收獲’：收獲了豐碩的物質(zhì)成果；收獲了精神財富；收獲了大大提高的國際影響力。我們的凝聚力、向心力大大提高。”一位與會(huì )同志感慨說(shuō)。

　　面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央保持戰略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

　　——中國成為全球唯一實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。一季度萎縮6.8%，二季度轉為增長(cháng)3.2%，三季度回升至4.9%，中國經(jīng)濟運行逐季改善，逐步恢復常態(tài)，全年經(jīng)濟總量將突破100萬(wàn)億元?？萍紕?chuàng )新取得重大進(jìn)展，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快，新動(dòng)能新業(yè)態(tài)不斷涌現。中國經(jīng)濟顯示出強大的抗風(fēng)險能力、頑強的韌性。

　　——三大攻堅戰取得決定性成就。年初剩余的551萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧、52個(gè)貧困縣全部摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，綠色發(fā)展勢頭良好。一批重大風(fēng)險隱患“精準拆彈”，金融風(fēng)險處置取得重要階段性成果。

　　——改革開(kāi)放實(shí)現重要突破。海南自貿港建設等重大改革開(kāi)放舉措陸續推出，外貿進(jìn)出口和利用外資逆勢增長(cháng)，共建“一帶一路”穩步推進(jìn)，區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定成功簽署，改革開(kāi)放在新的起點(diǎn)上再出發(fā)。

　　——民生得到有力保障。城鎮新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人，居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。文化旅游、社會(huì )保障、公共衛生、應急管理、社會(huì )治理、保障性住房等事業(yè)取得新進(jìn)展，社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域補短板工作加快推進(jìn)。市場(chǎng)供應充裕，價(jià)格基本穩定。

　　2020年，也是“十三五”規劃收官之年。經(jīng)過(guò)5年持續奮斗，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新的歷史性成就，經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階，全面建成小康社會(huì )勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。

　　“我國在世界經(jīng)濟衰退中頂風(fēng)破浪，可以自豪地寫(xiě)在中華民族發(fā)展史上”“高質(zhì)量答好疫情防控考卷，千方百計穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，全面展示了‘中國之治’的顯著(zhù)優(yōu)勢”……在分組討論時(shí)，對這一年艱難形勢和取得的非凡成就，與會(huì )同志們談得熱烈、感受深切。

　　歷經(jīng)艱難險阻，成績(jì)來(lái)之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是全黨全國各族人民團結奮戰的結果。

　　環(huán)顧全球，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明，人民群眾發(fā)自?xún)刃膿碜o黨的領(lǐng)導，更加深切感受到社會(huì )主義制度優(yōu)越性，更加由衷地為偉大祖國感到驕傲。

　　珍貴啟示——重大關(guān)頭重大考驗，深化對在嚴峻挑戰下做好經(jīng)濟工作的規律性認識，“五個(gè)根本”內涵深刻、飽含啟迪

　　會(huì )議強調指出，在統籌國內國際兩個(gè)大局、統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經(jīng)濟工作的規律性認識：

　　“黨中央權威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠”；

　　“人民至上是作出正確抉擇的根本前提”；

　　“制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障”；

　　“科學(xué)決策和創(chuàng )造性應對是化危為機的根本方法”；

　　“科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐”；

　　會(huì )議提出的這“五個(gè)根本”經(jīng)驗，總結過(guò)往、啟迪未來(lái)。

　　“這‘五個(gè)根本’是規律，也是經(jīng)驗，是我們統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、從勝利走向勝利的根本遵循。”與會(huì )同志在討論中普遍認為，這是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想最新成果的高度概括。

　　在“五個(gè)根本”中，“黨中央權威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠”這一條是統領(lǐng)，是關(guān)鍵。

　　會(huì )議鮮明指出，在重大歷史關(guān)頭，重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。

　　“中國化危為機、逆風(fēng)破浪取得的非凡成就，不是偶然、不是運氣，最根本在于有習近平總書(shū)記和黨中央的領(lǐng)航掌舵。”一位文件起草組成員這樣表示。

　　從拍板決策實(shí)施武漢封城到有序復工復產(chǎn)，從舉國之力打好疫情防控阻擊戰到堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰……面對多重復合型沖擊，習近平總書(shū)記以非常之舉應對非常之難，沉著(zhù)應對、科學(xué)決策，運籌帷幄、兌現承諾，發(fā)揮了定海神針和領(lǐng)導核心作用，以大思路大格局應對大變局，再次彰顯了卓越的治國理政能力。

　　“今年取得的歷史性成就，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在具體實(shí)踐中的巨大成功、豐碩成果。”與會(huì )同志在分組討論時(shí)由衷地說(shuō)。

　　“人民至上”“制度優(yōu)勢”“科學(xué)決策和創(chuàng )造性應對”“科技自立自強”……每一個(gè)“根本”都是飽含啟示。這些彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗，激勵著(zhù)人們始終奮勇拼搏，引領(lǐng)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)。

　　攬月而歸，逐夢(mèng)前行。

　　“這是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢攻堅克難取得的又一重大成就”，12月17日，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)致電代表黨中央、國務(wù)院和中央軍委祝賀探月工程嫦娥五號任務(wù)取得圓滿(mǎn)成功。

　　會(huì )議召開(kāi)期間，攜帶約2公斤月壤的嫦娥五號探測器成功歸來(lái)，引起了與會(huì )人員的關(guān)注和熱議。

　　“科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，這一條我們體會(huì )至為深刻。”一位來(lái)自科技部門(mén)的參會(huì )同志表示，從“奮斗者”號完成萬(wàn)米海試到“九章”量子計算機研制取得重大進(jìn)展，一系列創(chuàng )新成就在臨近年底的閃亮登場(chǎng)，印證著(zhù)中國高質(zhì)量發(fā)展鏗鏘有力的步伐。

　　“每次參會(huì )，每次聽(tīng)習近平總書(shū)記講話(huà)、部署工作，信心就更加堅定！”“大戰大考看核心，堅強的主心骨令人信賴(lài)！”與會(huì )同志都有這樣的深刻感觸，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，深入領(lǐng)會(huì )貫徹“五個(gè)根本”規律經(jīng)驗，中國特色社會(huì )主義事業(yè)就一定能立于不敗之地，不斷創(chuàng )造出新的更大奇跡。

　　開(kāi)拓新局——新的起點(diǎn)新的奮斗，構建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見(jiàn)到新氣象

　　劈波斬浪，中國經(jīng)濟航船駛入新的壯闊海域。

　　2021年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年——“十四五”開(kāi)局，全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟。

　　但前進(jìn)的道路絕非坦途，越接近勝利的彼岸面臨的考驗也越嚴峻，不可避免遭遇激流險灘。

　　放眼全球，在超常規刺激政策、低基數和疫苗進(jìn)展等因素共同作用下，明年世界經(jīng)濟有望出現恢復性增長(cháng)，但百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，形勢依然錯綜復雜，疫情沖擊導致的各類(lèi)衍生風(fēng)險不容忽視。

　　環(huán)顧國內，中國經(jīng)濟持續復蘇、形勢向好，但疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，明年經(jīng)濟增速可能會(huì )呈現前高后低態(tài)勢，如何保持經(jīng)濟運行在合理區間是一大考驗。

　　“面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，關(guān)鍵是要辦好自己的事。”

　　“我們要增強憂(yōu)患意識，堅定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟持續恢復和高質(zhì)量發(fā)展。”

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記的講話(huà)高屋建瓴，指引航向，對明年經(jīng)濟工作提出總體要求和政策取向——

　　堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的……

　　宏觀(guān)政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時(shí)度效……

　　構建新發(fā)展格局——這是本次中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署工作中的鮮明指向。

　　“明年經(jīng)濟工作要圍繞構建新發(fā)展格局來(lái)展開(kāi)。”習近平總書(shū)記在會(huì )上這樣明確要求，“構建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見(jiàn)到新氣象。”

　　會(huì )議提出加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線(xiàn)，注重需求側管理，打通堵點(diǎn)，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

　　以構建新發(fā)展格局為統領(lǐng)，會(huì )議提出明年經(jīng)濟工作八項重點(diǎn)任務(wù)：強化國家戰略科技力量；增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力；堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)；全面推進(jìn)改革開(kāi)放；解決好種子和耕地問(wèn)題；強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張；解決好大城市住房突出問(wèn)題；做好碳達峰、碳中和工作。

　　與會(huì )同志認為，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)高屋建瓴、思想深邃，既指明了方向、又明確了路徑，既總攬全局、又突出重點(diǎn)，深刻闡明了一系列方向性、根本性、全局性問(wèn)題。

　　“強化國家戰略科技力量”被放在八大重點(diǎn)任務(wù)之首。此前，“十四五”規劃建議中也把科技創(chuàng )新擺在各項任務(wù)的首位。面對日趨激烈的全球科技競爭，會(huì )議強調要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng )新組織者的作用，堅持戰略性需求導向，確定科技創(chuàng )新方向和重點(diǎn)，著(zhù)力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題，抓好人才和機制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定是構建新發(fā)展格局的基礎。會(huì )議提出實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，搞出更多獨門(mén)絕技……補短板鍛長(cháng)板，精準施策。

　　“種子和耕地問(wèn)題”得到空前重視。從保障糧食安全的戰略角度，會(huì )議強調要開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規范耕地占補平衡。

　　“強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張”關(guān)系長(cháng)遠、廣受關(guān)注。會(huì )議明確指出，反壟斷、反不正當競爭，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。明確國家支持平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、增強國際競爭力，同時(shí)強調要加強規制，提升監管能力，堅決反對壟斷和不正當競爭行為。

　　“解決好大城市住房突出問(wèn)題”事關(guān)百姓福祉。這次會(huì )議強調堅持“房住不炒”政策定位，并精準針對近期“蛋殼公寓”等問(wèn)題，明確提出要“加快完善長(cháng)租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權利，規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)”……

　　堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，全面推進(jìn)改革開(kāi)放，做好碳達峰、碳中和工作……

　　這一系列重點(diǎn)任務(wù)堅持問(wèn)題導向和目標導向，有力回應社會(huì )關(guān)切。

　　分組討論中，與會(huì )同志圍繞習近平總書(shū)記重要講話(huà)和部署任務(wù)踴躍發(fā)言，從各自專(zhuān)業(yè)視角暢談如何落實(shí)好明年經(jīng)濟工作重點(diǎn)任務(wù)，會(huì )場(chǎng)氣氛熱烈。

　　與會(huì )同志表示，習近平總書(shū)記重要講話(huà)體現了對復雜形勢的科學(xué)把握，對發(fā)展規律的深刻洞察，對發(fā)展目標的精準謀劃，為全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，為確保明年構建新發(fā)展格局“邁好第一步，見(jiàn)到新氣象”指明方向。

　　砥柱中流——萬(wàn)眾一心步調一致，加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，真抓實(shí)干把各項決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面

　　開(kāi)啟新航程，靠什么應對驚濤駭浪、一往無(wú)前？

　　黨的領(lǐng)導，是做好黨和國家各項工作的根本保證，是戰勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”。

　　習近平總書(shū)記在這次會(huì )議上強調，適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，必須加強黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制，保持全黨步調一致。

　　做好經(jīng)濟工作，是我們黨治國理政的重大任務(wù)。

　　“黨的領(lǐng)導在驚濤駭浪中堅如磐石”“非凡成就的背后，在于全國人民的共同努力，在黨的領(lǐng)導下形成了強大的戰斗力”“全面展示‘中國之治’的顯著(zhù)優(yōu)勢”……會(huì )議期間，“加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導”成為各分組討論的共識。

　　展望“十四五”、放眼第二個(gè)百年奮斗目標，我們需要繼續砥礪奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取。形勢越復雜，任務(wù)越艱巨，就越離不開(kāi)中國共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨，越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。

　　黨的十九屆五中全會(huì )強調，實(shí)現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，充分調動(dòng)一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強大合力。

　　加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，要增強政治意識，提高政治站位——

　　這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要“重視從講政治的高度做經(jīng)濟工作”“善于用政治眼光觀(guān)察和分析經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題”“要提高政治敏感度和政治鑒別力，善于洞察經(jīng)濟活動(dòng)的政治后果”。

　　一分部署，九分落實(shí)。對黨中央決策部署，要抓住不放、狠抓落實(shí)，不能光喊口號、不見(jiàn)落實(shí)，更不能搞形式主義、官僚主義。對貫徹落實(shí)黨中央決策部署的情況，要開(kāi)展必要的督查、督導，但相關(guān)工作要規范進(jìn)行，講求實(shí)效。

　　加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，要提高專(zhuān)業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導構建新發(fā)展格局的行家里手——

　　人才聚，黨方興?？萍甲兏锼俣群芸?，經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)復雜性全面上升，如果對科技變化趨勢不掌握，對新興領(lǐng)域情況不了解，對群眾期待和訴求變化沒(méi)有感覺(jué)，就無(wú)法駕馭好經(jīng)濟工作，也無(wú)法領(lǐng)導現代化建設。

　　加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，要抓好發(fā)展和安全兩件大事——

　　開(kāi)啟新征程，我國發(fā)展進(jìn)入一個(gè)風(fēng)險易發(fā)多發(fā)期，各種矛盾和問(wèn)題相互交織，要繃緊安全發(fā)展這根弦。

　　面對前進(jìn)道路上的新挑戰，各級黨委和政府要常觀(guān)大勢、常思大局，堅持底線(xiàn)思維、增強憂(yōu)患意識，做好“開(kāi)頂風(fēng)船”的思想準備和工作準備，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。嚴密防范一些重點(diǎn)領(lǐng)域“灰犀牛”“黑天鵝”事件，筑牢防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患的“銅墻鐵壁”。

　　歲末年初，要把各項工作抓緊抓實(shí)。疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作，嚴防死守，確保不出現規模性輸入和反彈；要安排好“兩節”市場(chǎng)供應，確?；久裆?，做好困難群體兜底工作……

　　辦好中國的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

　　新征程的進(jìn)軍號已經(jīng)吹響。做好明年的經(jīng)濟工作任務(wù)十分繁重，全黨要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，凝聚?4億中國人民的磅礴偉力，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨100周年，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)不懈奮斗！